帶來(lái)基層的聲音，帶回奮進(jìn)的力量
——兵器工業(yè)系統(tǒng)“兩會(huì)”代表委員積極履行職責(zé)參政議政

　　3月的北京，春意漸濃。3月5日上午9時(shí)，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。全系統(tǒng)員工積極收看收聽(tīng)大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)直播，感到振奮的力量;而在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)報(bào)告的來(lái)自兵器系統(tǒng)的全國(guó)政協(xié)委員焦開(kāi)河、程仕鵬，全國(guó)人大代表李春建、于中赤、李全文、梁兵、孫濤、屈勝，在人民大會(huì)堂或參政議政，或履行職責(zé)，在感受到沉甸甸的使命的同時(shí)，又感受到有一種奮進(jìn)的力量在涌動(dòng)。

　　“從一句話到300多字，基層的關(guān)切，也是國(guó)家的關(guān)注?！?/strong>

　　政府工作報(bào)告中對(duì)職業(yè)教育的安排部署，從去年的一句話，變成了今年的300多字。報(bào)告對(duì)職業(yè)教育的重視，讓來(lái)自兵器系統(tǒng)的代表委員們備感振奮，因?yàn)椋@也是他們從基層帶來(lái)的聲音里所關(guān)切的。

全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)與法制委員會(huì)副主任焦開(kāi)河

　　2015年，我國(guó)公布《中國(guó)制造2025》，力爭(zhēng)用十年時(shí)間，邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。高端制造業(yè)是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，其發(fā)展需要有一支與之相適應(yīng)的技能人才隊(duì)伍作為支撐和保障。全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)與法制委員會(huì)副主任焦開(kāi)河認(rèn)為，近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》等政策文件，推動(dòng)高端制造業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效，但在職工技能形成體系和保障激勵(lì)機(jī)制方面還存在一些突出問(wèn)題。為此，他提交了《關(guān)于完善國(guó)家高端制造業(yè)職工技能形成體系和保障激勵(lì)機(jī)制的提案》，建議政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，打出“組合拳”，完善技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、等級(jí)認(rèn)定、晉升、薪酬待遇為一體的職工技能形成體系和保障機(jī)制，具體包括積分落戶政策分值權(quán)重適當(dāng)向技術(shù)等級(jí)傾斜，保障性住房政策適度打破戶籍壁壘，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活服務(wù)配套設(shè)施;完善技能人才薪酬激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)行情確定技能人才薪酬標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、分紅等激勵(lì)措施;積極推進(jìn)龍頭企業(yè)進(jìn)行技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)試點(diǎn);建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通職業(yè)教育與普通高等教育的銜接渠道，強(qiáng)化技能人才的綜合素質(zhì)提升;結(jié)合高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，構(gòu)建以企業(yè)為主體，技工院校和職業(yè)院校為基礎(chǔ)，校企合作為紐帶，政府部門(mén)推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)體系;加強(qiáng)對(duì)技能人才的政策宣傳和輿論引導(dǎo)等。

全國(guó)人大代表梁兵

　　作為國(guó)家級(jí)“技能大師創(chuàng)新工作室”和“全國(guó)示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”的領(lǐng)軍人，梁兵代表提交了《關(guān)于將有代表性的大國(guó)工匠事跡編入中小學(xué)和職業(yè)院校教材的建議》，建議在中小學(xué)和職業(yè)院校的教材中增加有代表性的大國(guó)工匠事跡，作為思想品德教育的組成，大力弘揚(yáng)崗位成才、精益求精、執(zhí)著進(jìn)取的工匠精神，讓中小學(xué)生和職業(yè)院校師生從小就對(duì)工匠精神產(chǎn)生崇尚，對(duì)能工巧匠產(chǎn)生敬仰，從社會(huì)上消除唯學(xué)歷為重，引導(dǎo)更多青少年走技術(shù)立身、技能成才之路，為中國(guó)制造、中國(guó)智造培育更多高技能人才，為新時(shí)代技能人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。來(lái)自生產(chǎn)一線的代表屈勝，也提交了大力發(fā)展職業(yè)教育的建議。

全國(guó)人大代表屈勝

　　李全文代表提交了進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)、邊疆民族地區(qū)高端人才隊(duì)伍建設(shè)政策扶持力度的建議，具體包括國(guó)家財(cái)政和人事政策進(jìn)一步向西部地區(qū)傾斜、邊疆民族地區(qū)傾斜;加強(qiáng)西部地區(qū)、邊疆民族地區(qū)人才到國(guó)家部委和東部地區(qū)的培訓(xùn)與交流;進(jìn)一步增加西部地區(qū)、邊疆民族地區(qū)教育投入等。程仕鵬委員也提出了重視火炸藥基礎(chǔ)理論研究和人才隊(duì)伍培養(yǎng)的建議。

全國(guó)人大代表李全文

　　“履行強(qiáng)軍首責(zé)，我們有了更強(qiáng)的信心?！?/strong>

全國(guó)人大代表李春建

　　“李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院作的政府工作報(bào)告，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，部署工作和出臺(tái)措施具有很高的含金量、很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。作為來(lái)自企業(yè)的代表，特別高興的是報(bào)告提出了一系列減稅降費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、實(shí)施新一輪更高水平的開(kāi)放、加快國(guó)資國(guó)企改革的重大舉措，為我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇、提供了政策支持。將制造業(yè)等行業(yè)增值稅率由現(xiàn)行的16%降至13%;降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例至16%;深化電力市場(chǎng)化改革，清理電價(jià)附加收費(fèi)，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。大規(guī)模的減稅降費(fèi)，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)帶來(lái)了真金白銀的獲得感，僅華錦集團(tuán)每年就減少現(xiàn)金流支出2.8億元，降低費(fèi)用1.53億元。這些減稅降費(fèi)政策為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、助力經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，更好地改革科技創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)施科研項(xiàng)目‘承包制’、履行強(qiáng)軍首責(zé)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。”李春建代表這樣說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員程仕鵬

　　程仕鵬委員也算了算賬，“增值稅率和電力價(jià)格調(diào)整，銀光公司就可以降低成本1億多元，必將有效促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

　　在為新政策感到鼓舞的同時(shí)，代表委員們也結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出了促進(jìn)更好履行強(qiáng)軍首責(zé)，更好地落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署的建議。

　　作為來(lái)自東北企業(yè)的代表，圍繞國(guó)家振興東北的戰(zhàn)略，李春建提出，中央實(shí)施大幅減稅降費(fèi)政策，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為企業(yè)減負(fù)和提質(zhì)增效提供難得的機(jī)遇，但對(duì)正處于東北全面振興、遼寧觸底回升關(guān)鍵時(shí)期的地方政府壓力更大，為了使中央政策能夠?qū)崒?shí)在在落實(shí)好，建議加大中央財(cái)政對(duì)遼寧轉(zhuǎn)移支付的力度，加大中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)遼寧國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的支持力度，推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　“高質(zhì)量發(fā)展，我們的路徑更清晰了。”

全國(guó)人大代表于中赤

　　習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，這是必須邁過(guò)的坎，每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)企業(yè)都要朝著這個(gè)方向堅(jiān)定向前走”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，也是新時(shí)期集團(tuán)公司的工作主線。于中赤代表認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，最終需要企業(yè)這個(gè)微觀主體的高質(zhì)量發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，對(duì)企業(yè)來(lái)講，主要是指質(zhì)量、效益的提升，即通常說(shuō)的質(zhì)量第一，效率優(yōu)先。在集團(tuán)公司工作會(huì)議上，焦開(kāi)河董事長(zhǎng)明確以非常高的站位提出“主責(zé)、主業(yè)”。因此，我們的高質(zhì)量發(fā)展，首先是向部隊(duì)提供滿意的、滿足軍方需求的裝備產(chǎn)品，滿足客戶需求的產(chǎn)品。這次國(guó)家為企業(yè)減負(fù)、減費(fèi)、減稅做了很大的調(diào)整。一方面，我們應(yīng)該抓住這樣的機(jī)會(huì)，做好企業(yè);另一方面，我們自身也要狠抓管理，把管理效益抓出來(lái)，把各個(gè)管理指標(biāo)抓出來(lái)。針對(duì)今年吉林省的要求和企業(yè)的實(shí)際，于中赤提出，東北工業(yè)集團(tuán)一是承諾用三年的時(shí)間，為吉林省培訓(xùn)1000名企業(yè)管理人員，1000名精益智能工匠;二是企業(yè)建立的上百條精益化生產(chǎn)線、十幾條智能化生產(chǎn)線，包括兩三家已經(jīng)完成信息化建設(shè)的公司，這些精益化、智能化生產(chǎn)線對(duì)社會(huì)開(kāi)放，歡迎社會(huì)的大學(xué)讓學(xué)生讓有技能職業(yè)教育走進(jìn)我們的實(shí)踐實(shí)驗(yàn)基地。

　　梁兵代表則表示，“展望今后工作室的發(fā)展，‘職業(yè)技能提升行動(dòng)’為我們指明了方向，以技能大師工匠人才創(chuàng)新工作室為平臺(tái)，助力‘職業(yè)技能提升行動(dòng)’將成為我們新的目標(biāo)和起點(diǎn)。我們工作室將繼續(xù)堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，以技能提升為目標(biāo)，不斷吸納企業(yè)內(nèi)部更多地?cái)?shù)控加工技能人才，邀請(qǐng)更多高水平的專家、工匠開(kāi)展培訓(xùn)交流，探索構(gòu)建‘大師工匠工作室聯(lián)盟’的新平臺(tái)，積極參與國(guó)家級(jí)項(xiàng)目‘高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備’科技重大專項(xiàng)及兵器重點(diǎn)產(chǎn)品關(guān)鍵零部件制造裝備數(shù)控系統(tǒng)換腦工程，在攻堅(jiān)克難、技能創(chuàng)新、人才培養(yǎng)方面迸發(fā)勃勃生機(jī)，為中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)傾注裝備制造崗位的工作智慧!”

全國(guó)人大代表孫濤

　　孫濤代表表示，作為一名集團(tuán)公司關(guān)鍵技能帶頭人，一定要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮帶頭作用，帶出一支勇于創(chuàng)新的技能工人團(tuán)隊(duì)，傳承好精益求精的“工匠精神”，緊跟兵器工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，在實(shí)踐工作中創(chuàng)新突破、奮發(fā)有為，為兵器工業(yè)發(fā)展做出技能工人的貢獻(xiàn)。(李亞明 石燕 李蘭 王瑾 李玉華)