中國(guó)網(wǎng)：兵器工業(yè)集團(tuán)“四個(gè)堅(jiān)持”促改革 成效顯著

　　中國(guó)網(wǎng)訊（記者 王瑞芳）3月28日，記者從中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司獲悉，國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來，兵器工業(yè)集團(tuán)全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院國(guó)企改革三年行動(dòng)重大決策部署，聚焦履行好強(qiáng)軍首責(zé)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大，突出轉(zhuǎn)機(jī)制、提效率、增活力，按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的要求，推動(dòng)深化國(guó)企改革取得新突破新成效。

　　兵器工業(yè)集團(tuán)黨組成員、總會(huì)計(jì)師張華介紹說，兵器工業(yè)集團(tuán)確定的國(guó)企改革三年行動(dòng)40個(gè)方面、82項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)、156項(xiàng)具體改革舉措，2021年底已完成90%以上。通過深化改革，2021年兵器工業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額226.3億元、同比增長(zhǎng)15.5%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5269億元、同比增長(zhǎng)7.5%，世界500強(qiáng)排名由2019年的第140位提升至2021年的第127位，任期內(nèi)連年獲得中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)、黨建責(zé)任制考核A檔，為建成世界一流企業(yè)和先進(jìn)兵器工業(yè)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，著力推進(jìn)制度建設(shè)

　　積極推進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，修訂黨組討論決定重大事項(xiàng)、前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，建立董事會(huì)的重要子企業(yè)同步制定“兩個(gè)清單”。在混合所有制改革中，堅(jiān)持黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展“四同步”“四對(duì)接”，符合條件的127戶混改企業(yè)全面建立黨建工作制度。積極推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，修改董事會(huì)制度辦法，形成以《公司章程》為核心、2個(gè)董事會(huì)授權(quán)方案和11項(xiàng)具體制度為支撐的董事會(huì)建設(shè)和運(yùn)行制度體系，2020年集團(tuán)公司在中央企業(yè)董事會(huì)考核中評(píng)為“優(yōu)秀”。堅(jiān)持優(yōu)化集團(tuán)公司管理體系，按照“全要素全層級(jí)全覆蓋”“橫向到邊、縱向到底”原則，織細(xì)織密集團(tuán)公司現(xiàn)代管理體系網(wǎng)絡(luò)，架構(gòu)系統(tǒng)完備的“1+2+36+N”管理體系，將“干什么、誰來干、怎么干、干到什么程度”細(xì)化落實(shí)到管理職責(zé)、管理制度、管理流程和管理表單中，確?？茖W(xué)管控、高效執(zhí)行。

　　據(jù)兵器工業(yè)集團(tuán)人力資源部高級(jí)專務(wù)李鵬介紹，在工作中主要著力“四個(gè)突出”，規(guī)范任期制管理。具體表現(xiàn)為：

　　一是突出崗位管理。針對(duì)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師等13個(gè)崗位制定崗位說明書，明確任職崗位的主要職責(zé)、素質(zhì)能力要求、履職資格條件，初步構(gòu)建了以崗位履職為基礎(chǔ)、以契約管理為核心、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的經(jīng)理層成員管理體系，逐一規(guī)范經(jīng)理層的崗位定位和職責(zé)要求，加快從傳統(tǒng)的“身份管理”向市場(chǎng)化的“崗位管理”轉(zhuǎn)變。

　　二是突出目標(biāo)責(zé)任。“一戶一表一圖”繪制子集團(tuán)發(fā)展能力評(píng)價(jià)雷達(dá)圖，合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)。以崗位說明書為基礎(chǔ)，“一人一策”確定經(jīng)理層成員的任期考核內(nèi)容和指標(biāo)，切實(shí)把任期目標(biāo)全面、科學(xué)分解落實(shí)到經(jīng)理層成員。設(shè)置挑戰(zhàn)性目標(biāo)，鼓勵(lì)經(jīng)理層不斷“摸高”，力爭(zhēng)跑贏大勢(shì)、領(lǐng)先市場(chǎng)、優(yōu)于同行。

　　三是突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向。修訂印發(fā)《子集團(tuán)和直管單位領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效與薪酬管理辦法》，明確任期考核計(jì)分方法和評(píng)級(jí)要求，任期考核結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別，A級(jí)數(shù)量控制在30%以內(nèi)，明確任期激勵(lì)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。2021年，二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)人員年度績(jī)效增幅最高16.19%,降幅最大12.86%。

　　四是突出能上能下。以推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為契機(jī)，修訂印發(fā)《子集團(tuán)和直管單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》《推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作方案》，提出了5種不適宜繼續(xù)任職的情形，一旦觸及退出“底線”，依照契約強(qiáng)制退出，不搞變通、不打折扣。

　　截至2021年底，集團(tuán)公司所屬471戶各級(jí)子企業(yè)完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理比例達(dá)到100%，提前完成改革任務(wù)目標(biāo)。

　　堅(jiān)持抓住改革主線，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)

　　瞄準(zhǔn)備戰(zhàn)打贏，履行強(qiáng)軍首責(zé)，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)戰(zhàn)化要求，全力推進(jìn)武器裝備機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，大幅提升我軍新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

　　聚焦實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)，建設(shè)民品先進(jìn)制造業(yè)體系，石油化工、精細(xì)化工、國(guó)際工程、民爆、汽車零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占民品收入2/3，電子電路、重型機(jī)床、人造金剛石、無縫鋼管等居行業(yè)先進(jìn)，單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)達(dá)到4家、專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到10家。

　　落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，北斗應(yīng)用創(chuàng)新初步形成“一張網(wǎng)、四平臺(tái)、三中心、一支撐，一條產(chǎn)業(yè)鏈”新格局，北斗高精度服務(wù)全球用戶2021年底突破10億，北斗三號(hào)區(qū)域短報(bào)文通信民用服務(wù)體系具備服務(wù)能力加快規(guī)?；瘧?yīng)用，聯(lián)合承擔(dān)的中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)重大專項(xiàng)——北斗鐵路行業(yè)綜合應(yīng)用示范工程近日通過驗(yàn)收。

　　服務(wù)國(guó)家政治外交大局、支撐共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，2021年國(guó)際化經(jīng)營(yíng)占集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的46.7%，繼續(xù)保持我國(guó)軍貿(mào)行業(yè)“排頭兵”地位，石油、銅、鈷等海外資源量位居國(guó)內(nèi)企業(yè)前列，成為保障國(guó)家能源資源安全的重要力量，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項(xiàng)目持續(xù)安全運(yùn)行，克羅地亞塞尼風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電成為中克和中歐綠色合作的典范項(xiàng)目。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新體系優(yōu)化，科技能力跨越提升

　　持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新體系，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，系統(tǒng)構(gòu)建裝備研發(fā)、技術(shù)研究、民品創(chuàng)新、北斗應(yīng)用、軍貿(mào)科研等創(chuàng)新體系，堅(jiān)持集中力量辦大事、聯(lián)合起來求發(fā)展，著力提升裝備體系創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)研究能力，突破和掌握了一大批關(guān)鍵核心技術(shù)，有力促進(jìn)了裝備體系建設(shè)和重大項(xiàng)目攻關(guān)，兵器科技實(shí)現(xiàn)由戰(zhàn)術(shù)層面向戰(zhàn)略層面、由點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升、由跟跑并跑向領(lǐng)跑的重大跨越。持續(xù)構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)，2021年新組建北斗應(yīng)用研究院，擁有62個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。持續(xù)加大創(chuàng)新投入，構(gòu)建50億元科技創(chuàng)新“資金池”，科技創(chuàng)新支出同比增加14.2%。持續(xù)加大創(chuàng)新激勵(lì)，制訂“科技創(chuàng)新30條”“人才發(fā)展30條”，積極開展分紅激勵(lì)、專項(xiàng)激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享、虛擬股權(quán)、項(xiàng)目跟投等多元化市場(chǎng)化激勵(lì)方式。2020年以來獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng)、國(guó)防科技進(jìn)步獎(jiǎng)110項(xiàng)，新增中科院院士1人、工程院院士2人，現(xiàn)有16名“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、171名“全國(guó)技術(shù)能手”。

　　堅(jiān)持提效率增活力，著力深化體制機(jī)制變革

　　深入推進(jìn)混合所有制改革，一機(jī)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)軍工資產(chǎn)重組上市，宏遠(yuǎn)電氣實(shí)現(xiàn)新三板上市，做強(qiáng)做優(yōu)民爆產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組上市公司江南化工。深入推進(jìn)“雙百行動(dòng)”、“科改示范行動(dòng)”，2家“雙百企業(yè)”獲批國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范，7家單位入選“科改示范企業(yè)”，充分激發(fā)改革活力。深入推進(jìn)困難企業(yè)脫困攻堅(jiān)和駐東北企業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)，逐戶制定具體方案和措施，2021年50戶困難企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體盈利，11戶駐東北企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)45.8%，整體邁入了高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。深化三項(xiàng)制度改革，全面推行經(jīng)理層任期制契約化管理，2021年471戶子企業(yè)經(jīng)理層成員100%簽約。堅(jiān)持改革發(fā)展成果與職工共享，大幅提升艱苦危險(xiǎn)一線職工收入，2021年新加入企業(yè)年金職工人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，一線骨干科技、技能人才收入同比分別增長(zhǎng)12.3%、13.6%。

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